«Платформенная занятость может стать альтернативой трудовой занятости»
Председатель «Единой России» Дмитрий Медведев дал поручение внести в Госдуму РФ законопроект о платформенной занятости. По оценкам Медведева, сейчас сотни тысяч человек обращаются к услугам цифровых платформ в поисках работы: репетиторы, курьеры, таксисты, представители креативной индустрии и другие. За последний год занятость через агрегаторы выросла в 2–3 раза. Инициативу для "Известий" прокомментировала Екатерина Авдеева, член генерального совета «Деловой России», первый вице-президент Союза интернет-торговли.
По ее словам, платформенная занятость действительно может стать альтернативой трудовой занятости, не подменяя трудовые отношения. Некоторым компаниям нет необходимости брать в штат курьера, водителя, юриста и других работников, чьи услуги не нужны в режиме постоянного присутствия. Например, крупные компании справедливо берут на постоянную работу с хорошим окладом юристов, бухгалтеров и системных администраторов. А малому и микробизнесу услуги таких квалифицированных специалистов нужны только на определенный период.
— Проблема чаще всего в том, что обе стороны опасаются использовать этот статус. Работник не до конца понимает все его правовые аспекты, а работодатель — особенности взаимоотношений с самозанятыми в качестве трудовых, — говорит Екатерина Авдеева.
Чаще всего ситуации, в которых трудоустройство вообще не оформлено, встречаются именно в сфере микробизнеса. Поэтому нужны четкие правила, не оставляющие правовой неопределенности: они простимулируют микробизнес и самозанятых входить в официальные взаимоотношения без опасений, пояснила эксперт.
— А уже после появления таких правил можно будет вводить критерии для определения, когда отношениями с самозанятыми подменяют трудовые, — поясняет Екатерина Авдеева.
Отдельно стоит вопрос пенсионных отчислений, так как речь идет о добровольной уплате страховых взносов. Решение предоставить выбор — верное, но необходимо обеспечить больше разъяснительного материала о последствиях, замечают эксперты. Если самозанятые не будут самостоятельно и регулярно делать пенсионные отчисления, то впоследствии смогут получать только социальную пенсию, ведь трудовой стаж у них не копится, добавляет Екатерина Авдеева.
В целом у самозанятых самые льготные условия: они получают фактически больше всех «на руки» за свою работу и платят меньше всего налогов (4–6%). При этом платформенная занятость — достаточно эффективный способ для фрилансера обеспечить себе регулярный доход, сохранив максимальную свободу: выполнять работу можно в удобном месте и в удобное время.
По мнению эксперта, поскольку уже есть решение об экспериментальном режиме самозанятых до 2028 года, в течение которого их не трогают, необходимо за этот период надо создать условия выхода из «серой» зоны максимального числа лиц.
Вместе с тем Екатерина Авдеева обращает внимание на то, что оборотная сторона рынка платформенной занятости таит в себе ряд рисков:
— без системы повышения квалификации и аттестации профессионализм самозанятых может снижаться;
— может случиться вывод работников из-под государственных социальных гарантий;
— есть угроза возникновения неравных условий конкуренции для работодателей, которые предпочитают работать с самозанятыми, и тех, кто продолжает работать с сотрудниками в рамках традиционного трудового договора;
— сохраняются риски снижения общего уровня здоровья трудоспособного населения из-за отсутствия социальных гарантий при болезни.